企业吸纳重点群体就业扶持专项政策梳理

为压实企业稳就业主体责任，激励各类市场主体扩容岗位、吸纳高校毕业生、残疾人等重点群体就业，降低企业用工成本、纾解企业用工负担，依托国家人社、财政、税务、残联等部门现行规范性文件，整合普惠用工、残疾人专项用工扶持政策，现将六大企业吸纳就业扶持政策要点梳理如下：

（一）小微企业吸纳就业社会保险补贴

补贴对象：小微企业招用毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生，与其签订1年及以上劳动合同，并依法足额缴纳社会保险费。

补贴标准：补贴企业单位实际缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险费用（不含职工个人缴纳部分），补贴期限最长不超过1年。

政策依据：《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施 全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）

（二）国有企业一次性增人增资政策

政策内容：主动扩大高校毕业生招聘招录规模的国有企业，可依规享受一次性增人增资扶持政策，政策执行截止至2026年12月31日。

政策依据：《人力资源社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

（三）企业吸纳重点群体就业税收优惠

政策内容：企业招用登记失业半年以上高校毕业生，自签订劳动合同并缴纳社保当月起，3年内按每人每年6000元限额依次扣减相关税费，限额标准最高可上浮30%，政策执行截止至2027年12月31日。

政策依据：《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 农业农村部关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告》（2023年第15号）、《人力资源社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

（四）按比例/超比例安排残疾人就业补贴奖励

政策内容：用人单位依规达标按比例安置残疾人就业、超额完成残疾人就业安置配额的，属地残联及相关部门按标准发放专项补贴与就业奖励。

政策依据：《关于促进残疾人按比例就业的意见》（残联发〔2013〕11号）

（五）用人单位吸纳残疾人就业社保补贴

政策内容：用人单位招用就业年龄段残疾人，依法为残疾人职工足额缴纳社会保险费的，可按规定申领就业困难人员吸纳社保补贴。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

（六）残疾人自主就业用人单位岗位补贴

政策内容：吸纳残疾人实现稳定自主就业的用人单位，可依规申领专项就业岗位补贴，激励企业常态化吸纳残疾人就业。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

综上，本板块政策面向小微企业、国有企业等各类经营主体，构建了社保补助、财税减免、增资激励、助残奖励多维用工扶持机制，兼顾高校毕业生吸纳、残疾人安置双向扶持。各地职能部门要精准落地惠企用工政策，简化补贴申报、税费减免办理流程，调动企业吸纳重点群体就业积极性，拓宽高校毕业生、残疾人就业渠道，筑牢辖区重点群体就业保障底线。